9月17日，青海省湟中鑫飞化工有限责任公司（以下简称鑫飞公司）大门紧锁，人去厂空。这个昔日机器轰鸣、作为“环保技改”项目从中部招商引资来的企业，因严重违反国家产业政策而被叫停。
事发后，湟中县一副县长引咎辞职，县环保局局长被免去党委书记、局长职务，西宁市环保局局长被调离岗位、记大过一次。
目前，鑫飞事件已成为一起企业严重违法、地方政府和环保部门监管不力的典型案例。
牲口喝了污染过的井水死了
鑫飞公司的前身是青海省湟中化工厂，是一个年产仅2000吨的小厂。2004年7月，长沙弘盛公司以650万元整体收购了湟中化工厂，并更名组建为鑫飞公司。
鑫飞公司开在小南川河河畔的田家寨乡谢家村。小南川河是湟水支流，湟水是黄河上游一级支流。厂房就在路边的农田中，据当地村民形容，昔日那里机器的轰鸣声震耳，白色的浓烟滚滚，整个厂房就像一个巨大的蒸笼。
鑫飞公司的主要产品为铬盐。位于厂区背后的山窝里有个渣场，露天堆放着数万吨含铬的废渣和含芒硝的废渣，工厂生产时，每天傍晚，都有两辆槽车开往渣场，将污水倾倒后再用土填埋。工人新戴的口罩仅一天就能变成黄色，上面沾满了含铬的粉尘。一天下来，工人的嗓子又干又痒。
该村原有的两口饮用水水井，已经废弃很多年了。据当地村民说，吃了用井水磨出的面就会嘴唇发干甚至腐烂，牲口喝了这些污染过的井水，两个小时就会死亡。“我们生活在这个村子，就等于慢性自杀。”村民说。
据了解，工厂排出的废水中含有六价铬，六价铬具有毛细渗漏、遇水渗漏的特性，甚至会对水泥建筑设施造成腐蚀。
有资料显示，六价铬是铬元素的变体，为剧毒的致癌物质。如果身体持续暴露在六价铬下，会发生肾功能衰竭、头痛、流鼻血、肝衰竭、骨骼或其他器官衰竭，极易暴发癌症。甚至，六价铬还会进入DNA遗传给下一代。
污染企业恢复生产
2004年12月，鑫飞公司造成污染一事经媒体揭露后，引起国务院领导、国家环保总局和青海省人民政府的高度重视。青海省组成工作组，经现场调查处理，作出了停产、限期拆除设备等5条决定。
2005年3月，西宁市政府、市环保局同意鑫飞公司的2000吨红矾钠技改项目。同月，在西宁市环保局组织的“专家论证会”后，鑫飞公司被批复试生产。该年9月，鑫飞公司启动了本应在2004年年底就拆除设备的年产3000吨生产线，并将其生产规模扩大至5000吨。
2006年2月7日，国家环保总局公布了10家违反“三同时制度”的建设项目和11家污染严重的挂牌督办企业名单，鑫飞公司名列其中。国家环保总局明确要求其重新作环评，报总局审批，审批之前不得恢复生产；已经开工的必须立即停产。
招商引资项目造成了新的污染
今年年初，有媒体披露了当地引进这一项目的内幕：鑫飞公司前身湟中化工厂倒闭后，留下一系列后遗问题，当地政府无力解决。2004年“青洽会”上，以“环保技改”的名义，湟中县环保局与长沙弘盛公司签订了招商引资协议。
长沙弘盛公司进驻后，确实解决了诸如欠薪、村民吃水等现实问题，也解决了部分村民的就业问题。但鑫飞公司仍沿用国家明令淘汰的有钙焙烧工艺，并未及时兑现当初承诺的改造为污染小的少钙焙烧工艺；该公司扩大生产规模后，产生的有毒废渣和废水大量增加，给当地环境造成了更严重的威胁。
青海省环保局曾对该公司所排废液进行检测，发现六价铬浓度高达12200毫克／升，超标24.4万倍。
鑫飞公司被紧急叫停后，其生产线遗留了大量中间产品及危险废液。对此，国家环保总局曾致函青海省，要求9月20日前对存在的污染隐患进行清除。
面对被紧急叫停，鑫飞公司副总经理、高级工程师邹大冰说，他们所做的每一步，均是按照市、县环保部门的要求来实施的，不经批准，他们不可能擅自开工。
邹大冰认为，作为政府招商引资的项目，在推介前应该有论证，不能也不该将违反国家产业政策的项目拿出来招商。
上月，鑫飞公司向政府及环保部门递交报告，建议利用现有厂房设施，将鑫飞公司作为青海省铬渣处理基地，以备用来处理目前在西宁周边地区遗留的100多万吨铬渣。
村民担心污染问题再也没人管了
“弘盛公司确实有点冤，以前的污染黑锅背在了它的身上。”9月16日，在紧靠工厂围墙边耕地的62岁的村民谢守彪说，粮食减产可能与污染有关，但这是20年来累积形成的结果。
在谢家村，90％的村民要求政府及相关部门重新调查验证，并证明鑫飞公司进驻后工厂的环保变化及其没有偷排污染的事实。
对污染企业，村民们为何还希望其继续生产呢？
“在弘盛公司进驻之前，该厂用的是从其他地方淘汰下来的旧设备，污水直排，车辆拉运铬渣时漏撒现象随处可见，厂区里到处是黄水，无人过问。”一村民说。
据介绍，弘盛公司进驻后，仅在环保一项就投入1600万元。
村民们担心，工厂停工后，污染问题就更没人管了。因为污染不会因工厂的关闭停产而停止，六价铬遇水渗透的特点决定了其持续污染性，多年之后污染依然会存在。
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